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青岛:2000户困难残疾人家庭实现了无障碍

2013-12-02 13:59来源: 未知 编辑:聋人网  作者:聋人网  点击:
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  随着现代化国际城市建设不断推进,青岛市城市道路、车站、码头等公共服务设施的无障碍建设改造力度逐渐加大,残疾人参与社会生活的无障碍环境进一步优化。与此同时,残疾人个性化服务需求也在日益凸显,实施残疾人居家无障碍改造,解决好残疾人居家入厕难、出门难、生活自理难等问题渐已成为残疾人的迫切需求。

  2013年,青岛市确定12件市办实事,“为2000户困难残疾人家庭进行无障碍改造和为成年重度残疾人发放就业生活补贴”成为其中之一。如今,此项市办实事“无障碍改造工程”已经顺利完成,全市2000户困难残疾人家庭实现了无障碍。

  2000户残疾人实现“住有宜居”

  实施困难残疾人家庭无障碍改造,是惠及残疾人的民生工程。笔者了解到,2013年市残联开展了为残疾人家庭无障碍改造工作,条件是具有青岛市户籍,符合低保条件,且有无障碍改造需求的下肢、视力、听力残疾人,全市计划改造任务2000户,目前已完成2000户。“为困难残疾人家庭实施无障碍改造,改善和消除残疾人家庭生活障碍,不仅是维护残疾人权益、改善民生、提高残疾人生活品质、使他们有尊严地生活的重要举措,更是与困难残疾人共奔小康的具体体现。”市残联理事长管艾宏说,通过实施这一工程,不仅改善了残疾人的生活环境,也帮助他们实现了“住有宜居”的愿望。

  “困难残疾人家庭无障碍改造是一项创新工程,也是一项新开展的工作,很多东西需要学习和探索。”为扎实推进残疾人家庭无障碍改造,市残联今年一月专门下发通知,对有需求的残疾人家庭进行了调查摸底,掌握残疾人家庭无障碍改造的底数,并从中确定了2000户改造对象。“此外,我们还会同财政局有关人员赴大连市、北京市进行考察,学习其他城市残疾人家庭无障碍改造工作经验,并在2012年开始进行试点,逐步探索了一些有效做法,为开展残疾人家庭无障碍改造工作打下了良好基础。”

  据了解,在帮助残疾人家庭无障碍改造过程中,市财政按照每个困难残疾人家庭2000元的标准给予区市无障碍改造资金补助,六区按照每户不低于2000元的标准、四市按照每户不低于1500元的标准实行资金配套。同时,区(市)残联根据残疾人的残疾类别及残疾程度,结合残疾人家庭房屋结构及原设施配备情况,在充分征求残疾人意见的基础上,合理确定配建项目和补助标准。

  个性化改造遵循“量体裁衣”

  残疾人家庭无障碍改造是一项复杂的系统工程,残疾人需求不一,家庭环境不同,个性化要求各异。

  “在改造过程中,工作人员多次深入到残疾人家中,精心进行测量和设计,实行分类指导、分户定案、分人定项,采取一对一的针对性改造,在兼顾公平性和个体差异的基础上,实行‘量体裁衣’式个性化服务。”市残联相关负责人说,同时,他们还优先对一户多残、多重残疾、老残一体和重度残疾人家庭进行无障碍改造。

  对于残疾人家庭无障碍改造的内容,市残联相关负责人告诉笔者,改造按照残疾人辅助器具适配与无障碍设施改造有机结合的原则,实行从基本类、改造类、改善类为先后顺序依次选配。

  据了解,基本类辅助器具配备及安装包括为肢体残疾人配备轮椅、拐杖、沐浴椅、防滑垫、座便椅、防褥疮座垫、助行器、移乘板、护理床、床护栏杆、紧急呼叫装置及其他日常生活类辅具,为视力残疾人配备盲杖、光学放大镜、眼镜式助视器、盲表、盲文写字板和笔、门铃、防溢报警器、语音体温计和为听力残疾人配备助听器、闪光门铃、震动闹钟等等。“各区(市)可以根据残疾人无障碍需求,按照《中国残联残疾人辅助器具基本配置目录》进行个性化适配。”黄岛区残联工作人员曾祥杰说。

  此外,无障碍改造内容还包括改造类施工,即在卫生间进行的洗手盆低位改造、蹲便器改坐便器、安装洗手盆扶手、座便器扶手、淋浴扶手抓杆、安装拨杆式或单阀式水龙头、地面防滑改造、设置呼叫铃等和在厨房内进行的灶台水池低位改造方便坐轮椅者使用、设置呼叫铃、安装拨杆式或单阀式水龙头、天然气泄露报警器等户内改造,还包括肢体及视力残疾人出入楼院台阶改坡道或设置轮椅斜坡板、楼梯过道加设扶手、院内地面平整硬化、铺设提示盲道等楼院出入改造。

  严把四关畅通“温暖通道”

  设计审核关、施工监督关、用户满意关、质量验收关“四关”是残疾人家庭无障碍改造必须遵循的原则,也是确保改造质量的保障。

  “青岛开展困难残疾人家庭无障碍改造工作具体是由各区市残联负责实施。因此,各区市残联必须严格按照市残联统一布署和有关政策规定。对施工队进行公开招标,选定有相应资质和经验的工程设计、施工单位,严格按照核定的残疾人家庭无障碍改造的方案和预算进行施工,严把‘四关’。”市残联理事长管艾宏说,为圆满完成无障碍改造工作,市残联对此项工作制定了具体的进度计划,并采取月督导的方法,要求区市残联每月上报工作进展情况,提出下月工作计划,“除此之外,我们还要求完成任务的区市主动邀请人大代表和政协委员进行检查,广泛听取他们的意见,自觉接受社会各界的监督。”“无障碍改造让我们的生活更方便了。”家住李沧区兴城路街道的肢体残疾人原志东说,他今年46岁,2007年因脑出血致残,至今无法站立,只能靠轮椅行动,家庭生活非常困难。

  “街道办了解到我们的情况后,为我们家申请了无障碍改造,将灶台降低至坐着都能操作的标准,卫生间的蹲便改成坐便,还为我们家赠送了轮椅、洗衣机、电磁炉和豆浆机。”原志东的妻子管淑华感激地说。

  据了解,无障碍改造过程中,李沧区等区市还结合工作实际,在市确定的改造项目基础上自筹资金,为困难残疾人家庭配发洗衣机、热水器、微波炉等家用电器,改善困难残疾人家庭生活条件,丰富残疾人家庭无障碍改造内容。

  链接:

  残疾人如何申请无障碍改造?

  市残联组联部处长徐乃民介绍,符合条件的残疾人可根据自身需求向街道(乡镇)残联书面提出无障碍改造项目申请,并提供 《中华人民共和国残疾人证》、《城市居民最低生活保障证》、《农村最低生活保障优惠证》或民政部门开具的低保边缘家庭证明、房屋所有权证明原件和复印件。提出申请后街道(乡镇)残联将组织人员入户进行调查、评估、公示,公示无异议后将报上一级残联进行审批、复核备案,组织人员施工。由于年内计划改造户有限,一户多残、多重残疾和重度残疾人家庭为优先实施家居无障碍改造的对象。

  据悉,所有改造项目都是根据残疾人的需要量身打造。通过工作人员到残疾人家庭走访调查,了解他们对家居无障碍改造的要求,区市残联根据视力、听力、下肢残疾人无障碍需求和经费情况,确定改造和配发器具项目,并组织统一施工。(刘成龙)

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